泉州台商投资区试点 “以房养老” 模式，探索养老与地产融合新

8 月 27 日，泉州台商投资区正式启动 “以房养老” 试点工作，成为泉州首个开展该模式的区域。此次试点由台商投资区管委会联合中国银行泉州分行、中国人寿泉州分公司共同推进，旨在通过金融与地产的协同，为辖区内老年群体提供多元化养老选择，同时探索房地产市场与养老产业融合发展的新方向。

根据试点方案，“以房养老” 的适用对象需满足以下条件：年龄在 60 周岁及以上，拥有台商投资区内完全产权的商品住房（房龄不超过 20 年，无抵押、无查封、无产权纠纷），且未享受其他政策性养老保障补贴。符合条件的老年人可自愿将房屋产权抵押给合作金融机构，金融机构将根据房屋评估价值（由第三方专业评估机构评估）、老年人年龄、预期寿命等因素，采用 “按月领取养老金” 的方式，每月向老年人发放固定金额的养老金，发放期限直至老年人去世。老年人在领取养老金期间，仍可继续居住在抵押房屋内，无需搬离；去世后，金融机构有权按照合同约定处置抵押房屋，所得款项用于偿还贷款本息，剩余部分将返还给老年人的法定继承人。

为保障老年人权益，试点方案设置了多重保障机制：一是明确养老金发放标准，最低每月不低于 2000 元，最高不超过房屋评估价值的 0.5%，具体金额根据评估结果动态调整；二是引入公证处全程参与，对 “以房养老” 合同签订过程进行公证，确保合同条款公平、合法、有效；三是建立风险准备金制度，由台商投资区管委会、合作金融机构各出资 500 万元设立风险准备金，用于应对房屋价值波动、老年人提前终止合同等突发情况；四是开通投诉举报热线，由台商投资区民政局负责受理老年人及家属的投诉咨询，及时解决试点过程中出现的问题。

截至 8 月 31 日，试点启动仅 5 天，已有 12 位老年人提交了 “以房养老” 申请，其中 8 位已完成房屋评估，3 位与金融机构签订了正式合同。家住台商投资区东园镇的陈大爷是首批签约者之一，他今年 68 岁，名下有一套 120 平方米的商品住房，评估价值约 180 万元，按照试点方案，每月可领取 7500 元养老金。“我老伴去世得早，孩子在厦门工作，平时一个人住，虽然有退休金，但看病、日常开销也不少。” 陈大爷说，“现在把房子抵押出去，每个月能多一笔养老金，生活质量提高了，也不用给孩子添麻烦，挺好的。”

台商投资区管委会社会事业局负责人表示，此次 “以房养老” 试点是对养老服务模式的创新探索，不仅能帮助老年人盘活房产资产，提升养老生活品质，还能为房地产市场开辟新的发展空间，减少闲置住房资源浪费。接下来，管委会将密切跟踪试点进展，每季度发布试点报告，根据老年人反馈和市场变化优化方案。若试点效果良好，计划明年将 “以房养老” 模式推广至鲤城、丰泽等核心城区，并逐步扩大合作金融机构范围，引入更多保险、信托等金融主体参与，丰富 “以房养老” 产品类型。

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